Dolga leta so učenci v ZDA obiskovali lokalno javno šolo, zasebno šolo ali se učili na domu. Danes imajo učenci in družine pogosto več izbire. Ena od možnosti, o kateri se danes veliko govori, so čarterske šole. Veliko staršev in učiteljev želi vedeti, kaj so čarterske šole in kako se razlikujejo od tradicionalnih javnih šol. Ali so boljše aliTo so pomembna vprašanja, odgovori nanje pa so zapleteni. Za začetek vam ponujamo osnovni pregled.

Kaj so čarterske šole?

Čarterske šole so šole brez šolnine, ki so neodvisno vodene, vendar financirane iz javnih sredstev. Zagovorniki jih imenujejo "šole po izbiri". Te šole niso vezane na državne zakone o izobraževanju, temveč si same oblikujejo pogodbe (znane kot "listine"). Te listine določajo učne cilje šole, njeno poslanstvo, finančne smernice in drugo. Vsaka čarterska šola ima svoj sklop pravil, ki urejajoje lahko v skladu z državnimi izobraževalnimi smernicami ali ne.

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja so se pojavila prizadevanja za večjo neodvisnost v izobraževanju, ki so učiteljem in šolam poskušala zagotoviti možnost ustvarjanja inovativnih rešitev za posamezne izzive. Leta 1971 so profesorji z univerze Berkeley predlagane spremembe opisali v dokumentu z naslovom "Družinska izbira v izobraževanju". Ray Budde je leta 1974 skoval izraz "charter school", vendar je prva charter šola v Združenih državah, City Academyv St. Paulu v Minnesoti je bil odprt šele leta 1992.

Financiranje in nadzor listinskega šolstva

Tako kot druge javne šole tudi čarterske šole prejemajo sredstva na podlagi vpisa. Vsaka država svoje javne šole financira drugače, pri čemer formule upoštevajo različne dejavnike. 61 odstotkov držav za čarterske šole uporablja enako formulo kot za tradicionalne javne šole. Druge države omejujejo ali širijo dostop teh šol do lokalnega, državnega ali zveznega financiranja.

V večini zveznih držav so čarterske šole pod nadzorom "pooblaščenca", ki je odgovoren za zagotavljanje, da šole izpolnjujejo svoje cilje iz listine. Ti pooblaščenci so lahko državna agencija, šolski okraj, univerza ali druga organizacija. Če pooblaščenci ugotovijo, da čarterska šola ne izpolnjuje svojih zastavljenih ciljev, lahko odločijo, da jo zaprejo.

Čeprav so same šole neprofitne, jih lahko v nekaterih državah vodijo profitna podjetja, imenovana organizacije za upravljanje izobraževanja (EMO). Šole lahko sodelujejo tudi s profitnimi podjetji za upravljanje, ki zaposlujejo učitelje, zagotavljajo in skrbijo za stavbe in podobno.

Kdo obiskuje čarterske šole?

Vir: Nacionalna zveza za javne listinske šole

Odstotek učencev javnih šol, ki so obiskovali javne čarterske šole, se je med letoma 2009 in 2018 povečal za skupno 1,7 milijona učencev. Te šole so namenjene večjemu deležu učencev iz nižjih socialno-ekonomskih okolij, več pa jih je v mestnih kot podeželskih območjih.

Številne družine se lahko odločijo, da svojega otroka pošljejo v čartersko šolo namesto v javne šole v svojem okrožju. Vendar so nekatere čarterske šole tako priljubljene, da imajo omejitve vpisa. V teh primerih šole običajno organizirajo loterijo, na kateri izberejo učence za zapolnitev prostih mest, nekatere pa imajo tudi prijavne postopke.

Vrste listinskih šol

V poročilu iz leta 2015 je bilo ugotovljeno, da obstajata dve osnovni vrsti čarterskih šol, splošne in specializirane. Splošne šole so bolj podobne tradicionalnim javnim šolam, vendar imajo učitelji običajno več svobode pri preizkušanju različnih učnih načrtov ali izobraževalnih pristopov.

Specializirane šole so različnih vrst (v poročilu jih je navedenih 13). Lahko gre za akademske specializacije, kot so STEM, humanistične vede ali uprizoritvene umetnosti, lahko pa ponujajo večjezično okolje ali okolje za en spol. Druge se osredotočajo na vedenje, vključno s "progresivnimi" šolami in šolami brez izgovorov.

Kakšna je primerjava čarterskih šol s tradicionalnimi javnimi šolami?

Listinske šole so javne šole in imajo nekaj podobnosti s tradicionalnimi ustanovami, vendar je treba razumeti tudi nekaj pomembnih razlik.

Tako čarterske kot tradicionalne javne šole:

• se financirajo iz javnih sredstev in so brezplačni.
• ponujati vsaj 180 dni pouka v šolskem letu.
• Izvajati mora državno zahtevano standardizirano testiranje.

Toda za razliko od tradicionalnih javnih šol so čarterske šole:

• Delujejo zunaj šolskega okrožja in so zasebno vodeni.
• Izbirajo lahko lastne učne načrte, akademsko usmeritev ter vzgojne in vedenjske modele.
• lahko sprejmejo učence izven tradicionalnih meja okrožja.
• Če ne dosegajo zastavljenih ciljev, jih je mogoče ukiniti.

Ali so čarterske šole učinkovite?

To je veliko vprašanje, ki je deležno velike pozornosti. Navsezadnje te šole prejemajo javna sredstva, vendar jim ni treba upoštevati istih pravil kot tradicionalnim javnim šolam. Mnoge skrbi, da neučinkovite čarterske šole jemljejo denar tradicionalnim šolam, ki se spopadajo s težavami in potrebujejo vsak cent, ki ga lahko dobijo. Kaj torej pravijo strokovnjaki?

Ne smemo pozabiti, da je ta vrsta šol v svetu izobraževanja še vedno relativno nova - obstajajo šele 30 let in se sčasoma počasi uveljavljajo. Poleg tega se med okrožji in državami zelo razlikujejo, zato jih je težko dosledno preučevati.

Leta 2013 je nacionalna študija CREDO pokazala, da se uspešnost čarterskih šol izboljšuje. Leta 2009 so čarterske šole v številnih kazalnikih zaostajale za rednimi javnimi šolami, do leta 2013 pa so bile nekoliko uspešnejše od okrožnih šol. Zanimivo je, da je druga študija CREDO iz leta 2017 pokazala, da so čarterske šole, ki jih vodijo profitna podjetja, bistveno manj učinkovite kot tiste, ki jih vodijo neprofitna podjetja.

Vsaka čarterska šola je na koncu samostojna. Starši, učenci in bodoči učitelji morajo natančno preučiti šole, o katerih razmišljajo. Zahtevajte merljive kazalnike na podlagi ciljev, ki so za vas pomembni, in jih upoštevajte pri sprejemanju odločitve.

Čarterske šole prednosti in slabosti

Težko je posplošiti prednosti in slabosti, saj je vsaka šola tako različna. Ne pozabite, da tukaj navedene prednosti in slabosti morda ne veljajo za vse primere.

Prednosti:

• Manjši razredi (običajno).
• večja prilagodljivost učnega načrta in načina poučevanja.
• večja sposobnost in pripravljenost prilagajanja različnim učnim stilom.
• Osredotočite se na predmete, ki so pomembni za vpisane študente.
• Manj skrbi glede državnih standardov in zahtev.
• Nekatere študije kažejo, da so manjšinski učenci uspešnejši v čarterskih šolah kot v javnih šolah.

Proti:

• Ker jim ni treba vedno upoštevati državnih standardov, imajo nekatere ustanove slabše učne dosežke pri nekaterih predmetih.
• Lahko ponuja manj športnih dejavnosti, klubov in drugih izvenšolskih dejavnosti.
• Odvisno od lokacije, morda ne ponujajo brezplačnega prevoza v šolo in iz nje.
• Če je šola slabo uspešna ali če ima organizacija, ki jo vodi, težave, jo lahko zaprejo tudi sredi leta.
• Zahteve za odprtje čarterske šole se od države do države razlikujejo, kar povzroča razlike v kakovosti.

Kako je poučevati v čarterski šoli?

Vir: National Charter School Resource Center

Za večino učiteljev na čarterskih šolah so potrebna enaka spričevala kot na tradicionalnih javnih šolah. Vendar pa je med učitelji na čarterskih šolah veliko razlik in to zagotovo ni delo za vsakogar. Tukaj si preberite našo celotno primerjavo poučevanja na čarterskih šolah in na tradicionalnih javnih šolah.

Tukaj je nekaj splošnih razlik pri poučevanju v čarterski šoli.

• Učitelji na listinskih šolah imajo na splošno veliko večjo prožnost pri tem, kaj in kako poučujejo. To je za številne učitelje velika prednost.
• Plače učiteljev v listinskih šolah so v povprečju nekoliko višje, vendar številni učitelji poročajo, da delajo še več ur in več dni.
• Na splošno je velikost razredov v javnih šolah manjša, čeprav se lahko razlikuje.
• Številne ustanove ne dopuščajo sindikatov učiteljev.
• Ustanove se pogosto odpovejo državnim pokojninskim programom in namesto tega oblikujejo lastne pokojninske načrte. Ti so lahko boljši ali slabši od državnih pokojninskih programov, odvisno od šole in vaših osebnih potreb.

Kaj pravijo učitelji na šolah z listino

Člani HELPLINE WeAreTeachers redno razpravljajo o vzponih in padcih poučevanja na čarterskih šolah:

• "Šest let sem poučevala na javni srednji šoli v Austinu, TX; približno dve leti in pol sem poučevala tudi na čarterski šoli, trenutno pa sem na čarterski šoli. Vsaj na srednješolski ravni imam malo več svobode pri učnem načrtu, vendar sem ena od samo dveh učiteljev angleščine (v nasprotju z oddelkom z več kot 20 učitelji, ki sem ga imela na javni šoli). Na moji čarterski šoli so razredi manjši.Na moji sedanji šoli je upravitelj veliko bolj vključen v načrtovanje in interakcije z učenci. Moja plača je nižja od tiste, ki bi jo dobil v javni šoli, vendar ni tako grozna."
• "Delala sem na šoli CSUSA. Bilo je grozno. 10 let v mestni ustanovi je bilo odličnih. Naša plača je nekoliko nižja kot v okrožju, vendar je zdravstveno zavarovanje veliko cenejše. Imam odlične učence z investiranimi starši. In mislim, da smo veliko bolj prilagodljivi."
• "Vse čarterske šole niso enake. 23 let delam na čarterski šoli, ki ima sindikat in konkurenčno plačo. Naša šola je precej podobna vsem javnim šolam na tem območju, le da imamo omejitev vpisa, tako da je velikost razredov obvladljiva. Vplačujemo tudi v državni pokojninski sistem."
• "Delala sem na javni čarterski šoli in tega kraja zagotovo ne pogrešam. Šola je nadzorovala učence in učitelje ter jih mikromanagirala do potankosti. Opazila sem, da večina ljudi, ki so delali na čarterski šoli, ni izpolnjevala pogojev za pridobitev učiteljske licence, zato so bili tam. zdravstveno zavarovanje je bilo drago in bedno, plače so bile ripoff inpolna odbitkov, vedenje pa je bilo grozno. Vem tudi, da se na tej šoli učitelji zelo pogosto menjavajo ... Tako hitro sem pustila to službo in se vrnila v okrožje."
• "V svoji zvezni državi AZ poznam nekaj čarterskih šol, ki imajo odličen ugled in obstajajo že vrsto let. Če želite razmišljati o poučevanju na eni od njih, opravite raziskavo. Če so nove ali niso dobro priporočene, je poučevanje na njih resnično tvegano."

Listina šola Informacijski viri

O teh edinstvenih šolah je treba veliko vedeti. Za podrobnejše informacije obiščite naslednja spletna mesta.

• Nacionalni center za vire za listinske šole
• Nacionalna zveza za javne listinske šole
• Ultimate vodnik po javnih listinskih šolah School Choice Week
• Primerjava med 50 državami: Politike za šole z listino

Ste učitelj na čarterski šoli ali razmišljate o tem, da bi to postali? Delite svoje izkušnje in vprašajte za nasvet v skupini WeAreTeachers HELPLINE na Facebooku.

Poleg tega preberite Kaj je muzejska šola in kako je poučevati v njej?