Когда большинство людей слышат "Title IX", они сразу же думают о школьном спорте для девочек и женщин. Но это лишь малая часть того, что включает в себя этот важный закон. Узнайте подробности о том, что говорит и означает этот закон и кого он защищает.

Что такое титул IX?

Источник: Университет Холлмарк

Этот эпохальный закон (иногда его называют "Раздел 9") изменил лицо образования, запретив гендерную дискриминацию в любом учебном заведении, получающем федеральное финансирование, включая все государственные и многие частные школы, а также образовательные программы, осуществляемые или финансируемые федеральными организациями, такими как исправительные учреждения, библиотеки, музеи или национальные парки.Короче говоря, если какая-либо часть финансирования образовательной программы поступает от федерального правительства, Раздел IX применим.

Хотя этот закон часто ассоциируется с расширением женских спортивных программ, он имеет и другие важные последствия. Организации, подпадающие под его действие, должны сделать свои мероприятия, занятия и программы доступными для всех, независимо от пола или гендера.

Раздел IX определяет дискриминацию по половому признаку как сексуальное домогательство или сексуальное насилие, такое как изнасилование, сексуальное нападение, сексуальные побои и сексуальное принуждение. Учреждения, участвующие в разделе IX, должны незамедлительно реагировать на жалобы на любой вид дискриминации по половому признаку.

Более подробную информацию о титуле IX можно найти здесь.

История титула IX

Когда Конгресс принял Закон о гражданских правах 1964 года, он запретил многие формы дискриминации в сфере занятости, но не касался непосредственно образования. Другой закон, Раздел VI, запретил дискриминацию в сфере образования по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения. Однако дискриминация по признаку пола или гендера не была специально охвачена ни одним законом.

В 1971 году сенатор Берч Бэйх впервые предложил этот закон, и он был принят в 1972 году. Представитель Пэтси Минк возглавила работу по защите закона от ослабления его формулировок и намерений. После ее смерти в 2002 году закон был официально переименован в Закон Пэтси Т. Минк о равных возможностях в образовании. В юридических и образовательных кругах его по-прежнему принято называть Title IX.

Подробнее об истории титула IX читайте здесь.

Что говорит закон

Источник: Техасский университет в Остине

Раздел IX начинается с этих ключевых слов:

"Ни один человек в Соединенных Штатах не может быть по признаку пола исключен из участия, лишен преимуществ или подвергнут дискриминации в рамках любой образовательной программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь".

Далее в законе перечисляются некоторые исключения, например, религиозные школы. С полным текстом раздела IX можно ознакомиться здесь.

Что Титул IX требует от школ?

Согласно этому закону, все затронутые школы и учебные заведения должны сделать следующее:

• Предлагать все программы на равных условиях: Школы должны обеспечить учащимся любого пола равный доступ ко всем программам, включая уроки, внеклассные занятия и спорт.
• Назначьте координатора Title IX: этот человек (или группа людей) отвечает за то, чтобы организация постоянно соблюдала закон.
• Опубликовать антидискриминационную политику: организация должна разработать политику, в которой говорится, что она не допускает дискриминации по признаку пола или гендера в своих образовательных программах и мероприятиях. Она должна быть публично опубликована и широко доступна. Большинство школ включают ее, как минимум, в справочники для учащихся.
• Устранение сексуальных или гендерных домогательств или насилия: Школы должны признавать и расследовать все жалобы на сексуальные или гендерные домогательства или насилие. Узнать, что это включает, можно здесь.
• Разработка политики подачи жалоб: Школы и другие учебные заведения должны разработать политику, позволяющую учащимся и сотрудникам подавать жалобы на дискриминацию по половому или гендерному признаку. Она должна включать сроки и процедуры рассмотрения и разрешения таких жалоб.

Титул IX и спорт

Источник: Гарвардская газета

Когда закон был впервые предложен и стало ясно его потенциальное воздействие, сенатор Джон Тауэр предложил поправку, которая исключала бы программы по легкой атлетике из сферы действия Титула IX. Эта поправка была отклонена, и в конечном итоге закон привел к огромным изменениям в спорте старших классов и колледжей. Это были одни из самых заметных признаков действия закона, которые привели к общему пониманию Титула IX как "спортивного".Закон". На самом деле он включает в себя гораздо больше.

Более поздние юридические решения уточнили влияние законодательства на спорт. Школы не обязаны предлагать одинаковые виды спорта для всех полов, но они должны предоставлять равные возможности для участия. Качество программ, включая помещения, тренеров и оборудование, также должно быть одинаковым. Если один пол недостаточно представлен в спортивных программах, школы должны показать, что они прилагают усилия, чтобы расширить их.программы, или что их текущие программы отвечают существующему спросу.

Узнайте больше о титуле IX и атлетике здесь.

Сексуальные домогательства и насилие

В 2011 году Управление по гражданским правам Министерства образования разъяснило эту позицию. Оно заявило, что все школы должны "предпринять немедленные и эффективные шаги для прекращения сексуальных домогательств и сексуального насилия". Школы, которые не решают эти проблемы, могут потерять федеральное финансирование и даже быть оштрафованы.

В последние годы эта политика применялась по-разному, и она остается спорным вопросом. Однако, как минимум, школы должны иметь политику, запрещающую сексуальные домогательства и насилие. Они также должны незамедлительно рассматривать все жалобы, используя эту политику.

Узнать больше о политике в отношении сексуальных домогательств и насилия можно здесь.

Защищает ли раздел IX студентов-транссексуалов?

В последнее десятилетие этот вопрос стал предметом жарких споров. Некоторые штаты пытаются запретить студентам-транссексуалам выступать в спортивных командах, не соответствующих полу, который им был присвоен при рождении. Во многих регионах студенты-транссексуалы и персонал по-прежнему регулярно сталкиваются с дискриминацией, притеснениями и насилием. Эта область законодательства все еще находится в стадии становления - она меняется день ото дня.

По состоянию на весну 2023 года, вот как обстоят дела. Министерство образования США дало школам указание (начиная с 2021 года), что раздел IX защищает учащихся от дискриминации по признаку гендерной идентичности. В апреле 2023 года Министерство образования опубликовало уведомление о предлагаемых правилах, в котором "будет установлено, что политика нарушает раздел IX, если она категорически запрещает учащимся-трансгендерам участвовать в спортивных командах, что соответствует требованиям".с их гендерной идентичностью просто потому, что они такие, какие они есть". Станет ли это правило законом, еще предстоит выяснить.

Независимо от результатов предлагаемых изменений в спортивной сфере, трансгендерные студенты и преподаватели по-прежнему защищены от сексуальной дискриминации, домогательств и насилия. Подробнее об этих мерах защиты можно узнать здесь.

Что делать студентам или преподавателям в случае потенциальных нарушений Титула IX?

Источник: Объединенный школьный округ Новато

Если вы считаете, что стали жертвой сексуальной или гендерной дискриминации, домогательств или насилия в школе или в образовательной среде, вы имеете право подать жалобу в соответствии с разделом IX. Вы также можете подать жалобу от имени другого лица или сообщить об общем поведении, которое вы видели. Если учащиеся подают жалобу учителю или другому школьному чиновнику, они обязаны довести ее до сведенияЛучше всего подать жалобу в письменном виде, сохранив копию для себя. Узнать, как подать жалобу в Управление по гражданским правам Министерства энергетики, можно здесь.

Школа или учебное заведение обязаны незамедлительно отреагировать в соответствии с действующей политикой. Обычно проводится слушание, на котором обе стороны могут изложить свою позицию. Школы должны следовать своей политике для вынесения решений и принятия любых необходимых дисциплинарных мер. Слушания по Титулу IX не предполагают участия каких-либо внешних правоохранительных органов, таких как полиция. Вы можетепо-прежнему подавать любые жалобы, которые у вас есть по поводу сложившейся ситуации, в уголовный или гражданский суд, но они не влияют на внутренний процесс школы.

Независимо от результатов любого расследования, никто не имеет права мстить вам за подачу жалобы. Однако существует множество случаев, когда школы не соблюдают закон. Если вы считаете, что это так, вы имеете право обратиться в суд.

Подробнее о нарушениях и отчетности по титулу IX можно узнать здесь.

Есть еще вопросы о титуле IX? Обсудите их с другими педагогами в группе WeAreTeachers HELPLINE на Facebook.

Кроме того, прочитайте статью "9 областей вашего преподавания для оценки разнообразия и инклюзии".