เมื่อคนส่วนใหญ่ได้ยิน "หัวข้อ IX" พวกเขานึกถึงกีฬาโรงเรียนสำหรับเด็กผู้หญิงและผู้หญิงทันที แต่นั่นเป็นเพียงส่วนเล็ก ๆ ของกฎหมายที่สำคัญนี้ ดูรายละเอียดของกฎหมายนี้ว่าอย่างไร หมายความว่าอย่างไร และกฎหมายนี้คุ้มครองใคร

หัวข้อ IX คืออะไร

ที่มา: Hallmark University

กฎหมายหลักฉบับนี้ (บางครั้งเขียนว่า “หัวข้อ 9”) ได้เปลี่ยนโฉมหน้าการศึกษาไปในหลายรูปแบบ โดยห้ามการเลือกปฏิบัติทางเพศในสถาบันการศึกษาใดๆ ก็ตามที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึงโรงเรียนของรัฐทุกแห่งและโรงเรียนเอกชนหลายแห่ง นอกจากนี้ยังรวมถึงโปรแกรมการศึกษาที่ดำเนินการหรือได้รับทุนสนับสนุนจากองค์กรของรัฐบาลกลาง เช่น สถานราชทัณฑ์ ห้องสมุด พิพิธภัณฑ์ หรืออุทยานแห่งชาติ กล่าวโดยสรุป หากส่วนใดส่วนหนึ่งของเงินทุนของโครงการการศึกษามาจากรัฐบาลกลาง หัวข้อ IX จะมีผลบังคับใช้

แม้ว่ากฎหมายนี้มักเกี่ยวข้องกับการขยายโครงการกีฬาของผู้หญิง แต่ก็มีผลกระทบที่สำคัญอื่นๆ ด้วย องค์กรภายใต้ขอบเขตขององค์กรต้องทำให้กิจกรรม ชั้นเรียน และโปรแกรมของพวกเขาพร้อมใช้งานสำหรับทุกคน โดยไม่คำนึงถึงเพศหรือเพศใดก็ตาม

หัวข้อ IX นิยามการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ ซึ่งรวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศหรือความรุนแรงทางเพศ เช่น การข่มขืน การล่วงละเมิดทางเพศ แบตเตอรี่ทางเพศ และการบังคับทางเพศ สถาบัน Title IX ต้องตอบสนองต่อข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติทางเพศหรือเพศทุกประเภทโดยทันที

ดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับหัวข้อ IX ที่นี่

ประวัติของหัวข้อ IX

เมื่อสภาคองเกรสผ่านกฎหมายสิทธิพลเมืองปี 1964 ได้ห้ามการเลือกปฏิบัติหลายรูปแบบในการจ้างงาน แต่ไม่ได้กล่าวถึงการศึกษาโดยตรง กฎหมายอีกฉบับหนึ่งชื่อหัวข้อที่ 6 ห้ามการเลือกปฏิบัติในการศึกษาโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ สีผิว หรือชาติกำเนิด แม้ว่าการเลือกปฏิบัติทางเพศหรือทางเพศไม่ได้ครอบคลุมถึงกฎหมายใดๆ โดยเฉพาะ

ในปี 1971 วุฒิสมาชิก Birch Bayh ได้เสนอกฎหมายเป็นครั้งแรก และผ่านในปี 1972 ตัวแทน Patsy Mink เป็นผู้นำในการปกป้อง กฎหมายจากการถูกทำให้อ่อนลงในภาษาและเจตนา เมื่อเธอเสียชีวิตในปี 2545 กฎหมายได้เปลี่ยนชื่ออย่างเป็นทางการว่าพระราชบัญญัติโอกาสที่เท่าเทียมกันในการศึกษาของ Patsy T. Mink โดยทั่วไปยังคงเรียกว่า Title IX ในวงการกฎหมายและการศึกษา

อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับประวัติของ Title IX ที่นี่

What the Law Says

ที่มา: มหาวิทยาลัยเทกซัสออสติน

ชื่อเรื่อง IX ขึ้นต้นด้วยคำสำคัญเหล่านี้:

“บุคคลใดในสหรัฐอเมริกาจะไม่ถูกกีดกันโดยพิจารณาจากเพศ จากการเข้าร่วม ถูกปฏิเสธไม่ให้ได้รับผลประโยชน์ หรือถูกเลือกปฏิบัติภายใต้โปรแกรมการศึกษาหรือกิจกรรมใด ๆ ที่ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐบาลกลาง”

กฎหมายระบุข้อยกเว้นบางประการ เช่น โรงเรียนสอนศาสนา ดูเนื้อหาทั้งหมดของ Title IX ที่นี่

หัวข้อ IX กำหนดให้โรงเรียนต้องทำอะไร

ภายใต้กฎหมายนี้ โรงเรียนและสถาบันการศึกษาต้องดำเนินการดังต่อไปนี้:

• เสนอโปรแกรมทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกัน: โรงเรียนต้องแน่ใจว่านักเรียนทุกเพศทุกวัยมีสิทธิ์เข้าถึงโปรแกรมทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกัน รวมถึงชั้นเรียน หลักสูตรนอกหลักสูตร และกีฬา
• แต่งตั้งผู้ประสานงาน Title IX: บุคคลนี้ (หรือกลุ่มบุคคล) มีหน้าที่ดูแลให้องค์กรปฏิบัติตามกฎหมายตลอดเวลา
• เผยแพร่นโยบายต่อต้านการเลือกปฏิบัติ: องค์กรต้องสร้างนโยบายที่ระบุว่า ไม่เลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศหรือเพศในโปรแกรมและกิจกรรมการศึกษา สิ่งนี้จะต้องเผยแพร่สู่สาธารณะและเข้าถึงได้อย่างกว้างขวาง โรงเรียนส่วนใหญ่รวมไว้ในคู่มือนักเรียนเป็นอย่างน้อย
• จัดการกับการล่วงละเมิดทางเพศหรือความรุนแรงทางเพศ: โรงเรียนต้องรับรู้และตรวจสอบข้อร้องเรียนทั้งหมดเกี่ยวกับการคุกคามทางเพศหรือการล่วงละเมิดทางเพศหรือความรุนแรง เรียนรู้ว่าสิ่งนี้รวมถึงอะไรบ้าง
• กำหนดนโยบายการร้องเรียน: โรงเรียนและสถาบันการศึกษาอื่น ๆ ต้องจัดทำนโยบายสำหรับนักเรียนและพนักงานในการยื่นเรื่องร้องเรียนเรื่องเพศหรือการเลือกปฏิบัติทางเพศ ต้องมีกรอบเวลาและขั้นตอนในการจัดการและแก้ไขข้อร้องเรียนดังกล่าว

หัวข้อ IX และกีฬา

แหล่งที่มา: The Harvard Gazette

เมื่อมีการเสนอครั้งแรกและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นชัดเจน วุฒิสมาชิกจอห์น ทาวเวอร์ เสนอการแก้ไขที่จะไม่รวมโปรแกรมกรีฑาจากขอบเขตของ Title IX นี้การแก้ไขถูกปฏิเสธ และในที่สุดกฎหมายก็นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกีฬาระดับมัธยมปลายและมหาวิทยาลัย สิ่งเหล่านี้เป็นหนึ่งในสัญญาณที่มองเห็นได้ชัดเจนที่สุดของกฎหมายที่กำลังดำเนินการ และนำไปสู่ความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับหัวข้อ IX ว่าเป็น "กฎหมายกีฬา" ความจริงแล้ว มันครอบคลุมมากกว่านั้น

คำตัดสินทางกฎหมายในภายหลังได้ชี้แจงผลกระทบของกฎหมายที่มีต่อกีฬาอย่างชัดเจน โรงเรียนไม่จำเป็นต้องเสนอกีฬาที่เหมือนกันให้กับทุกเพศ แต่พวกเขาต้องให้โอกาสที่เท่าเทียมกันในการเข้าร่วม คุณภาพของโปรแกรมรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวก โค้ช และอุปกรณ์ต้องเท่าเทียมกันเช่นกัน หากเพศใดเพศหนึ่งไม่ได้เป็นตัวแทนในโปรแกรมกรีฑา โรงเรียนต้องแสดงให้เห็นว่าพวกเขากำลังพยายามขยายโปรแกรมของพวกเขา หรือโปรแกรมปัจจุบันของพวกเขาตอบสนองความต้องการปัจจุบัน

เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับหัวข้อ IX และกรีฑาที่นี่

การล่วงละเมิดทางเพศและความรุนแรง

กฎหมายนี้ยังใช้กับวิธีที่โรงเรียนจัดการกับข้อร้องเรียนเรื่องการล่วงละเมิดทางเพศหรือความรุนแรง ในปี 2554 สำนักงานสิทธิพลเมืองของกรมการศึกษาได้ชี้แจงจุดยืนนี้ ระบุว่าโรงเรียนทุกแห่งต้อง “ดำเนินการทันทีและมีประสิทธิภาพเพื่อยุติการล่วงละเมิดทางเพศและความรุนแรงทางเพศ” โรงเรียนที่ไม่ได้แก้ไขปัญหาเหล่านี้จะต้องสูญเสียเงินทุนของรัฐบาลกลางและอาจถูกปรับด้วยซ้ำ

นโยบายเหล่านี้ถูกนำมาใช้แตกต่างกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และยังคงเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอยู่ อย่างไรก็ตาม อย่างน้อยที่สุดโรงเรียนต้องมีนโยบายที่ห้ามการล่วงละเมิดทางเพศและความรุนแรง พวกเขายังต้องจัดการกับข้อร้องเรียนทั้งหมดโดยใช้นโยบายเหล่านั้นโดยทันที

เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายการล่วงละเมิดทางเพศและความรุนแรงที่นี่

หัวข้อ IX ปกป้องนักเรียนข้ามเพศหรือไม่

ในทศวรรษที่ผ่านมา กลายเป็นประเด็นถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิง บางรัฐพยายามห้ามนักเรียนข้ามเพศไม่ให้แข่งขันในทีมกีฬาตามเพศที่ไม่ตรงกับเพศที่ถูกกำหนดตั้งแต่แรกเกิด ในหลายพื้นที่ นักศึกษาและบุคลากรข้ามเพศยังคงเผชิญกับการเลือกปฏิบัติ การคุกคาม และความรุนแรงอยู่เป็นประจำ กฎหมายในส่วนนี้ยังคงมีความผันผวนอยู่มาก โดยมีการเปลี่ยนแปลงทุกวัน

ตั้งแต่ฤดูใบไม้ผลิปี 2023 เป็นต้นมา ประเด็นต่างๆ มีดังนี้ กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกาได้กำกับโรงเรียน (ในปี 2021) ว่า Title IX ปกป้องนักเรียนจากการเลือกปฏิบัติเนื่องจากอัตลักษณ์ทางเพศ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2566 DOE ได้ออกประกาศเกี่ยวกับการเสนอกฎที่ "จะกำหนดนโยบายที่ละเมิด Title IX เมื่อพวกเขาห้ามนักเรียนข้ามเพศอย่างเด็ดขาดจากการเข้าร่วมทีมกีฬาที่สอดคล้องกับอัตลักษณ์ทางเพศของพวกเขาเพียงเพราะพวกเขาเป็นใคร" ไม่ว่ากฎนี้จะกลายเป็นกฎหมายหรือไม่ก็ตาม

ไม่ว่าผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงกรีฑาที่เสนอจะเป็นอย่างไร นักเรียนและนักการศึกษาข้ามเพศยังคงได้รับความคุ้มครองจากการเลือกปฏิบัติทางเพศ การคุกคาม และความรุนแรง เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับการป้องกันเหล่านี้ที่นี่

ควรทำอย่างไรนักเรียนหรือนักการศึกษาจะทำอย่างไรกับการละเมิด Title IX ที่อาจเกิดขึ้น?

ที่มา: Novato Unified School District

หากคุณรู้สึกว่าคุณตกเป็นเหยื่อทางเพศหรือเพศสภาพ การเลือกปฏิบัติ การคุกคาม หรือความรุนแรงในโรงเรียนหรือในสถานศึกษา คุณมีสิทธิ์ที่จะร้องเรียนภายใต้หัวข้อ IX คุณสามารถร้องเรียนในนามของบุคคลอื่นหรือรายงานพฤติกรรมทั่วไปที่คุณพบเห็นได้ หากนักเรียนร้องเรียนกับครูหรือเจ้าหน้าที่ของโรงเรียน พวกเขาจะต้องส่งต่อเรื่องดังกล่าวไปยังระดับสูงที่เหมาะสม ทางที่ดีคุณควรร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรและเก็บสำเนาไว้ใช้เอง เรียนรู้วิธียื่นคำร้องกับสำนักงานสิทธิพลเมืองของ DOE ที่นี่

โรงเรียนหรือสถาบันการศึกษาจำเป็นต้องตอบสนองโดยทันที ตามนโยบายที่มี โดยปกติจะมีการพิจารณาคดีซึ่งทั้งสองฝ่ายอาจทำคดีได้ โรงเรียนควรปฏิบัติตามนโยบายของตนเพื่อตัดสินใจและตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยที่จำเป็น การพิจารณาคดี Title IX ไม่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายภายนอกใดๆ เช่น ตำรวจ คุณยังคงสามารถดำเนินการร้องเรียนใด ๆ ที่คุณมีเกี่ยวกับสถานการณ์ในศาลอาญาหรือศาลแพ่งได้ แต่จะไม่ส่งผลกระทบต่อกระบวนการภายในของโรงเรียน

ไม่ว่าผลการสืบสวนจะเป็นอย่างไร ไม่มีใครได้รับอนุญาตให้ตอบโต้คุณสำหรับ ยื่นคำร้องของคุณ อย่างไรก็ตาม มีหลายกรณีที่โรงเรียนไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย หากคุณรู้สึกว่าเป็นกรณีนี้ คุณมีสิทธิ์ที่จะดำเนินการทางกฎหมาย

สำรวจเพิ่มเติมเกี่ยวกับการละเมิด Title IX และการรายงานที่นี่

มีคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Title IX หรือไม่ มาพูดคุยกับนักการศึกษาคนอื่นๆ ในกลุ่ม WeAreTeachers HELPLINE บน Facebook

และอ่าน 9 ด้านของการสอนของคุณเพื่อประเมินความหลากหลาย & รวม