Vsak otrok, ki obiskuje javno šolo, ima pravico do brezplačnega ustreznega javnega izobraževanja, znanega tudi kot FAPE. Na tej zavajajoče preprosti ideji temelji tudi posebno izobraževanje. Kaj torej točno je FAPE? Kako se razlikuje od inkluzije? In kaj se zgodi, če ga šola ne more zagotoviti? Preberite si, kaj morate vedeti o FAPE, vključno z odgovori na pogosto zastavljena vprašanja, pa tudi osredstva v razredu, ki pomagajo podpirati FAPE.

Kaj je FAPE?

Zakon o izobraževanju oseb s posebnimi potrebami (Individuals With Disabilities Education Act - IDEA) določa, kaj pomeni FAPE za otroke s posebnimi potrebami. Zakon IDEA določa, da morajo vsi otroci s posebnimi potrebami imeti FAPE s posebnimi izobraževalnimi storitvami in podporo, ki ustrezajo njihovim posebnim potrebam. Želimo, da bi vsi otroci končali šolanje pripravljeni na zaposlitev, izobraževanje in samostojno življenje, IDEA pa navaja, da morajo otroci s posebnimi potrebamibi morali biti deležni enake priprave kot tisti brez invalidnosti.

FAPE je:

• Brezplačno: za starše ni stroškov
• Ustrezen: načrt, ki je oblikovan in načrtovan tako, da ustreza otrokovim potrebam.
• Javni: v okviru javne šole
• Izobraževanje: pouk, ki je opisan v IEP.

Več na Wrightslaw.

Kaj vključuje FAPE?

FAPE vključuje vse, kar je opisano v otrokovem IEP.

• Posebej zasnovan pouk (čas, ki ga je preživel specialni pedagog v učilnici za pomoč učencem, samostojni učilnici, splošni učilnici ali kje drugje).
• Prilagoditve in spremembe.
• Sorodne storitve, kot so svetovanje, govorna in jezikovna terapija, delovna terapija, psihološke storitve, prilagodljiva telovadba in druge.
• Dodatni pripomočki in storitve, kot so tolmači za gluhe učence, bralci za slepe učence ali mobilnostne storitve za učence z ortopedskimi okvarami.
• FAPE zagotavlja tudi, da okrožje vsakemu otroku zagotovi načrt, ki je v skladu z zakonskimi zahtevami (IDEA). Načrt mora za obravnavo otrokovih potreb uporabljati podatke iz evalvacije. Načrt je treba voditi tako, da lahko otrok napreduje v najmanj omejevalnem okolju.

Kakovost izobraževanja za učence s posebnimi potrebami in brez njih mora biti primerljiva. To pomeni, da morajo biti učitelji za učence s posebnimi potrebami posebej usposobljeni, tako kot so usposobljeni učitelji za vse otroke. Prostori in učilnice za učence s posebnimi potrebami morajo biti primerljivi z materiali in opremo za podporo učenčevemu izobraževanju.

Učencem s posebnimi potrebami je treba poleg učenja zagotoviti enake možnosti za udeležbo pri izvenšolskih dejavnostih, telesni vzgoji, prevozu in rekreaciji kot njihovim vrstnikom.

Ali se FAPE uporablja za oddelek 504?

Da. V skladu z oddelkom 504 zakona o rehabilitaciji iz leta 1973 imajo učenci s posebnimi potrebami pravico do sodelovanja pri dejavnostih, ki prejemajo zvezna sredstva, vključno s šolo. V skladu z oddelkom 504 je "ustrezno" izobraževanje tisto, ki je lahko v rednem ali posebnem razredu ves dan ali del dneva. Lahko poteka doma ali v zasebni šoli in lahko vključuje povezane storitve.Izobraževalne storitve je treba zagotoviti vsem učencem, ne glede na to, ali so invalidi ali ne.

Preberite več: Kaj je načrt 504?

Preberite več: 504 in FAPE

Kdo odloča o otrokovem FAPE?

Na sestankih IEP se veliko razpravlja o FAPE (običajno je največ pozornosti namenjene črki A v FAPE). Ker IEP določa, kako je videti FAPE, je FAPE za vsakega otroka videti drugače. Vsako okrožje mora izpolnjevati izobraževalne potrebe učencev s posebnimi potrebami v enakem obsegu, kot jih izpolnjuje za otroke brez posebnosti.

V ta namen mora šolski okraj zagotoviti:

• Dostop do splošnih in posebnih izobraževalnih storitev.
• Izobraževanje v splošnem izobraževalnem okolju, kolikor je to mogoče.

Včasih imajo lahko starši nerealna pričakovanja o tem, kaj FAPE pomeni za njihovega otroka. IDEA ni zasnovana tako, da bi učencem s posebnimi potrebami zagotavljala več kot njihovim vrstnikom. Ne gre za zagotavljanje "najboljšega" izobraževanja ali izobraževanja, ki "maksimira otrokov potencial". Gre za zagotavljanje ustreznega izobraževanja na enaki ravni ali "enakega" tistemu, ki ga učenci brez posebnostiprejeti.

Kaj se zgodi, če se starši ne strinjajo s FAPE v IEP?

Zakon IDEA določa načine, kako se starši lahko ne strinjajo z odločitvami, vključenimi v otrokov IEP. Na sestanku lahko starši na podpisno stran IEP napišejo "Strinjam se z ..." ali "Nasprotujem ..." in svoje razloge. Starši lahko napišejo tudi pismo, v katerem pojasnijo, kaj se jim zdi v IEP neustrezno.

Preberite več: Kdo je odgovoren za zagotavljanje FAPE?

Kaj se zgodi, če šola ne more zagotoviti FAPE?

Šolski okraj je odgovoren za zagotavljanje FAPE vsem vpisanim učencem. To pomeni, da mora okraj plačati učencu obiskovanje te šole, če se otrok ne more prilagoditi domači šoli ali če je njegovo najmanj omejujoče okolje (LRE) ločena šola. Če pa se tim odloči, da je LRE otrokov dom, je še vedno dolžan zagotoviti FAPE, tudi če je toprek učitelja posebnega pouka na domu.

Kako se je FAPE razvijala skozi čas?

Ko je bila IDEA prvič odobrena, je bil poudarek na tem, da se otroci s posebnimi potrebami vključijo v šolo (dostop) in da so v skladu z zakonom. Od takrat se je o FAPE razpravljalo v številnih pravnih primerih. Svet za izobraževanje Hendrick Hudson Central School District proti Amy Rowley (458 U. S. 176) je brezplačno ustrezno javno izobraževanje opredelil kot "dostop do izobraževanja" ali "osnovno raven izobraževalnih možnosti".

Od takrat so morale države z zakonom No Child Left Behind (NCLB; 2001) sprejeti visoke akademske standarde in vse otroke testirati, da bi ugotovile, ali so te standarde obvladali. Leta 2004, ko je bil zakon IDEA ponovno potrjen, je bil poudarek manj na dostopu do izobraževanja in bolj na izboljšanju rezultatov za otroke s posebnimi potrebami.

Leta 2017 v zadevi Endrew F. proti okrožju Douglas Vrhovno sodišče ni spremenilo standarda Rowley za FAPE, vendar je pojasnilo, da če učenec ni v celoti vključen v splošno izobraževanje, je FAPE še bolj povezana z otrokovo edinstveno situacijo.

Kako se FAPE razlikuje od vključevanja?

Za otroka s posebnimi potrebami obstajata dve temeljni zahtevi: FAPE in LRE. V otrokovem IEP bo navedeno, koliko časa (ves ali nič) je vključen v splošno izobraževanje in kolikšen del njegovega izobraževanja poteka zunaj splošnega izobraževalnega okolja.

V zadevi Hartmann proti okrožju Loudon (1997) je ameriško prizivno sodišče ugotovilo, da je vključevanje sekundarni vidik pri zagotavljanju FAPE, od katerega ima otrok izobraževalno korist. Poudarek na vključevanju, je bilo navedeno v odločbi, je priznanje, da je izobraževanje otroka pomembnejše od vrednosti ali družbene koristi tega, da otroci s posebnimi potrebami sodelujejo z vrstniki brez posebnih potreb. putDrugače pa mora LRE upoštevati izobraževanje otrok s posebnimi potrebami z njihovimi vrstniki brez posebnih potreb, kolikor je to mogoče, vendar je najpomembnejše, kje se bo otrok najbolje učil.

Drugače povedano, FAPE in vključevanje se v veliki meri prekrivata, vendar pa vsak otrok ne bo imel FAPE v vključujočem okolju.

Preberite več: Kaj je vključevanje?

Kakšna je vloga splošnega učitelja pri odločanju in izvajanju FAPE?

Na sestanku IEP učitelji splošnega izobraževanja podajo vpogled v to, kako otrok deluje in napreduje v LRE (splošno izobraževanje). Prav tako lahko podajo predloge, katere prilagoditve in podpore so za določenega učenca najbolj koristne. Po sestanku IEP učitelji splošnega izobraževanja skupaj s specialnimi učitelji spremljajo otrokov napredek in poskrbijo, da se njihovIEP se izvaja v skladu z načrtom.

Viri FAPE

Blog Wrightslaw je najboljše mesto za raziskovanje zakonodaje o posebnem izobraževanju.

Seznam za branje FAPE

Knjige za strokovno izpopolnjevanje za vašo pedagoško knjižnico:

(Opozorilo: WeAreTeachers lahko pobere delež od prodaje iz povezav na tej strani. Priporočamo samo predmete, ki jih ima naša ekipa rada!)

Wrightslaw: Special Education Law, 2nd Ed by Peter Wright and Pamela Darr Wright

Wrightslaw: Vse o IEP, Peter Wright in Pamela Darr Wright

Slikanice za vključujočo učilnico

Vaši učenci ne vedo, kaj je FAPE, zagotovo pa so radovedni glede drugih otrok v razredu. S temi knjigami osnovnošolcem dajte ton in jih poučite o različnih invalidnostih.

Vsi so dobrodošli Alexandra Penfold

Vse moje črte: zgodba za otroke z avtizmom, Shaina Rudolph

Samo vprašajte! Bodite drugačni, pogumni, bodite vi Sonia Sotomayor

Brilliant Bea: Zgodba za otroke z disleksijo in učnimi težavami, Shaina Rudolph

Sprehod v besedah Hudsona Talbotta

Imate vprašanja o FAPE? Pridružite se skupini WeAreTeachers HELPLINE na Facebooku in izmenjajte ideje ter prosite za nasvet!

Za več informacij o posebnem izobraževanju in FAPE preverite, kaj je vključevanje v izobraževanju.