Varje barn som går i en offentlig skola får en kostnadsfri lämplig offentlig utbildning, även kallad FAPE. Det är också den bedrägligt enkla idé som specialundervisning bygger på. Så vad exakt är FAPE? Hur skiljer det sig från inkludering? Och vad händer om en skola inte kan tillhandahålla det? Läs vidare för att lära dig allt du behöver veta om FAPE, inklusive svar på vanliga frågor, samtresurser i klassrummet för att stödja FAPE.

Vad är FAPE?

I IDEA (Individuals With Disabilities Education Act) beskrivs vad FAPE innebär för barn med funktionsnedsättning. I IDEA fastställs att lagen ska se till att alla barn med funktionsnedsättning har FAPE med specialundervisning och stöd som uppfyller deras unika behov. Vi vill att alla barn ska ta examen redo för arbete, utbildning och självständigt liv, och IDEA anger att barn med funktionsnedsättningbör få samma förberedelser som de utan funktionshinder.

Uppdelat är FAPE:

• Gratis: Ingen kostnad för föräldrarna
• Lämplig: En plan som är utformad och planerad för att tillgodose barnets behov
• Offentlig: Inom den offentliga skolmiljön
• Utbildning: Undervisning som beskrivs i IEP

Läs mer på Wrightslaw.

Vad innefattar FAPE?

FAPE omfattar allt som anges i ett barns IEP.

• Speciellt utformad undervisning (tid som spenderas med undervisning av en speciallärare i ett resursrum, fristående klassrum, allmän undervisning eller någon annanstans).
• Anpassningar och modifieringar.
• Relaterade tjänster som rådgivning, tal- och språkterapi, arbetsterapi, psykologtjänster, anpassad P.E., bland andra.
• Kompletterande hjälpmedel och tjänster, som tolkar för döva studenter, läsare för blinda studenter eller mobilitetstjänster för studenter med ortopediska funktionsnedsättningar.
• FAPE säkerställer också att distriktet förser varje barn med en plan som uppfyller de rättsliga kraven (IDEA). Planen måste använda utvärderingsdata för att tillgodose barnets behov. Och planen ska hanteras så att barnet kan göra framsteg i sin minst restriktiva miljö.

Kvaliteten på utbildningen för studenter med och utan funktionshinder måste vara jämförbar. Detta innebär att lärare för studenter med funktionshinder måste vara specialutbildade, precis som lärare för alla barn är utbildade. Faciliteter och klassrum för studenter med funktionshinder måste vara jämförbara med material och utrustning för att stödja studenternas utbildning.

Utöver akademiska studier måste studenter med funktionshinder ges samma möjlighet att delta i fritidsaktiviteter, fysisk träning, transport och rekreation som sina kamrater.

Gäller FAPE även för avsnitt 504?

Ja. Enligt avsnitt 504 i Rehabilitation Act från 1973 har studenter med funktionshinder rätt att delta i aktiviteter som får federala medel, inklusive skolan. Enligt avsnitt 504 är en "lämplig" utbildning en utbildning som kan vara vanlig klass eller specialundervisning under hela eller en del av dagen. Den kan vara hemma eller på en privatskola och kan inkludera relaterade tjänster.I grund och botten ska utbildningstjänster tillhandahållas alla studenter, oavsett om de har en funktionsnedsättning eller inte.

Läs mer: Vad är en 504-plan?

Läs mer: 504 och FAPE

Vem beslutar om ett barns FAPE?

FAPE ger upphov till många diskussioner vid IEP-möten. (Vanligtvis är det A:et i FAPE som får mest uppmärksamhet.) Eftersom IEP definierar hur FAPE ska se ut, ser FAPE olika ut för varje barn. Varje distrikt måste uppfylla utbildningsbehoven hos studenter med funktionsnedsättning i samma utsträckning som de uppfyller behoven hos barn utan funktionsnedsättning.

För detta ändamål måste ett skoldistrikt tillhandahålla:

• Tillgång till allmän och särskild utbildning.
• Utbildning i den allmänna undervisningsmiljön så mycket som möjligt.

Ibland kan föräldrar ha orealistiska förväntningar på vad FAPE innebär för deras barn. IDEA är inte utformad för att ge studenter med funktionshinder mer än sina kamrater. Det handlar inte om att tillhandahålla den "bästa" utbildningen eller en utbildning som "maximerar barnets potential." Det handlar om att tillhandahålla en lämplig utbildning, på samma nivå eller "lika med" den som studenter utan funktionshinderta emot.

Vad händer om en förälder inte håller med om FAPE i IEP?

IDEA-lagen fastställer olika sätt för föräldrar att invända mot de beslut som fattas i deras barns IEP. Under mötet kan föräldern skriva "Jag samtycker till ..." eller "Jag invänder mot ..." och sina skäl på IEP:s underskriftssida. Föräldrar kan också skriva ett brev där de förklarar vad de anser är olämpligt med IEP.

Läs mer: Vem är ansvarig för att tillhandahålla FAPE?

Vad händer om en skola inte kan tillhandahålla FAPE?

Ett skoldistrikt ansvarar för att tillhandahålla FAPE till alla elever som registrerar sig. Det innebär att om ett barn inte kan tillgodoses inom sin hemskola, eller om deras minst restriktiva miljö (LRE) är en separat skola, måste distriktet betala för att eleven ska gå på den skolan. Eller om teamet beslutar att LRE är barnets hem, är de fortfarande skyldiga att tillhandahålla FAPE, även om det ärgenom en hemmaburen speciallärare.

Hur har FAPE utvecklats över tid?

När IDEA först godkändes låg fokus på att få barn med funktionsnedsättningar till skolan (tillgång) och efterlevnad av lagen. Sedan dess har många rättsfall debatterats om FAPE. Board of Education of Hendrick Hudson Central School District vs. Amy Rowley (458 U.S. 176) definierade free appropriate public education som "tillgång till utbildning" eller ett "grundläggande golv av utbildningsmöjligheter".

Sedan dess har No Child Left Behind (NCLB; 2001) krävt att delstaterna ska anta höga akademiska standarder och testa alla barn för att avgöra om de behärskar standarderna. 2004, när IDEA omarbetades, låg fokus mindre på tillgång till utbildning och mer på att förbättra resultaten för barn med funktionsnedsättningar.

I domen Endrew F. v. Douglas County från 2017 ändrade Högsta domstolen inte Rowley-standarden för FAPE, men klargjorde att om en elev inte fullt ut deltar i allmän utbildning så handlar FAPE i ännu högre grad om barnets unika situation.

Hur skiljer sig FAPE från inkludering?

För barn med funktionsnedsättning finns det två grundläggande krav: FAPE och LRE. Ett barns IEP anger hur mycket tid (all eller ingen) som barnet deltar i allmän undervisning och hur mycket av undervisningen som sker utanför den allmänna undervisningsmiljön.

I Hartmann v. Loudon County (1997) fann U.S. Court of Appeals att inkludering är ett sekundärt övervägande för att tillhandahålla FAPE som ett barn får en pedagogisk fördel av. Fokus på inkludering, hävdade beslutet, var ett erkännande av att utbildning av barnet är viktigare än värdet eller den sociala fördelen med att barn med funktionsnedsättning interagerar med icke-funktionshindrade kamrater.På ett annat sätt måste LRE beakta att barn med funktionsnedsättning så långt som möjligt utbildas tillsammans med sina jämnåriga utan funktionsnedsättning, men det viktigaste övervägandet är var barnet lär sig bäst.

Med andra ord finns det en hel del överlappning mellan FAPE och inkludering, men inte alla barns FAPE kommer att vara i en inkluderande miljö.

Läs mer: Vad är inkludering?

Vilken är allmänlärarens roll när det gäller att besluta om och genomföra FAPE?

Under IEP-mötet ger allmänlärare insikt i hur ett barn fungerar och utvecklas i LRE (allmän utbildning). De kan också ge förslag på vilka anpassningar och stöd som är mest fördelaktiga för en viss elev. Efter IEP-mötet arbetar allmänlärare med speciallärare för att övervaka barnets framsteg och se till att derasIEP genomförs enligt plan.

Resurser för FAPE

Wrightslaw-bloggen är den ultimata platsen att söka information om lagen om specialundervisning.

Läslista för FAPE

Professionella utvecklingsböcker för ditt lärarbibliotek:

(Bara en heads up, WeAreTeachers kan samla in en andel av försäljningen från länkarna på den här sidan. Vi rekommenderar bara saker som vårt team älskar!)

Wrightslaw: Special Education Law, 2nd Ed av Peter Wright och Pamela Darr Wright

Wrightslaw: Allt om IEP av Peter Wright och Pamela Darr Wright

Bilderböcker för inkluderande klassrum

Dina elever känner inte till FAPE, men de är definitivt nyfikna på de andra barnen i din klass. Använd dessa böcker med lågstadieelever för att sätta tonen och lära dem om olika funktionsnedsättningar.

Alla är välkomna av Alexandra Penfold

Alla mina ränder: en berättelse för barn med autism av Shaina Rudolph

Fråga bara! Var annorlunda, var modig, var dig själv av Sonia Sotomayor

Briljanta Bea: En berättelse för barn med dyslexi och inlärningssvårigheter av Shaina Rudolph

En promenad i orden av Hudson Talbott

Har du frågor om FAPE? Gå med i WeAreTeachers HELPLINE-grupp på Facebook för att utbyta idéer och be om råd!

Mer information om specialundervisning och FAPE finns i What Is Inclusion in Education.