O que é a FAPE e em que é que é diferente da inclusão?

01-10-202301-10-2023 James Wheeler

Índice

Todas as crianças que frequentam a escola pública têm direito a uma Educação Pública Gratuita e Adequada, também conhecida como FAPE. É também a ideia enganadoramente simples sobre a qual se baseia a educação especial. Então, o que é exactamente a FAPE? Qual é a diferença entre esta e a inclusão? E o que acontece se uma escola não a puder proporcionar? Continue a ler para saber tudo o que precisa de saber sobre a FAPE, incluindo respostas às perguntas mais frequentes, bem comorecursos da sala de aula para ajudar a apoiar a FAPE.

O que é a FAPE?

A Lei sobre o Ensino para Indivíduos com Deficiência (IDEA) define o que significa FAPE para crianças com deficiência. Na IDEA, a lei pretende garantir que todas as crianças com deficiência tenham FAPE com serviços de ensino especial e apoios que satisfaçam as suas necessidades específicas. Queremos que todas as crianças se formem prontas para o emprego, o ensino e uma vida independente, e a IDEA afirma que as crianças com deficiênciadevem receber a mesma preparação que as pessoas sem deficiência.

Em termos gerais, a FAPE é:

Gratuito: Sem custos para os pais
Adequado: Um plano que é concebido e planeado para responder às necessidades da criança
Público: no âmbito de uma escola pública
Educação: Instrução que é descrita no IEP

Ler mais em Wrightslaw.

O que é que a FAPE inclui?

A FAPE inclui tudo o que está descrito no IEP de uma criança.

Veja também: Presença na sala de aula: como desenvolvê-la para que os alunos prestem atenção

Instrução especialmente concebida (tempo passado a ser ensinado por um professor de ensino especial numa sala de recursos, numa sala de aula autónoma, no ensino geral ou noutro local).
Adaptações e modificações.
Serviços relacionados, como aconselhamento, terapia da fala e da linguagem, terapia ocupacional, serviços psicológicos, educação física adaptativa, entre outros.
Ajudas e serviços suplementares, como intérpretes para alunos surdos, leitores para alunos cegos ou serviços de mobilidade para alunos com deficiências ortopédicas.
A FAPE também garante que o distrito fornece a cada criança um plano que cumpre os requisitos legais (IDEA). O plano deve utilizar os dados da avaliação para responder às necessidades da criança. E o plano deve ser gerido de modo a que a criança possa progredir no seu ambiente menos restritivo.

A qualidade do ensino para os alunos com e sem deficiência deve ser comparável, o que significa que os professores para os alunos com deficiência devem ter uma formação específica, tal como os professores para todas as crianças. As instalações e as salas de aula para os alunos com deficiência devem ser comparáveis, com os materiais e o equipamento de apoio à educação dos alunos.

Para além dos estudos, os alunos com deficiência devem ter a mesma oportunidade de participar em actividades extracurriculares, educação física, transportes e recreação que os seus pares.

A FAPE aplica-se à Secção 504?

Sim. De acordo com a Secção 504 da Lei de Reabilitação de 1973 (Rehabilitation Act of 1973), os alunos com deficiência têm o direito de participar em actividades que recebem fundos federais, incluindo a escola. De acordo com a Secção 504, uma educação "adequada" é aquela que pode ser uma aula regular ou aulas de educação especial durante todo ou parte do dia. Pode ser em casa ou numa escola privada e pode incluir serviços relacionados.Essencialmente, os serviços educativos devem ser prestados a todos os alunos, quer tenham ou não uma deficiência.

Quem decide sobre a FAPE de uma criança?

A FAPE gera muita discussão nas reuniões do IEP. (Normalmente, é o A da FAPE que recebe mais atenção.) Uma vez que o IEP define o que é a FAPE, esta é diferente para cada criança. Cada distrito tem de satisfazer as necessidades educativas dos alunos com deficiência na mesma medida em que satisfazem as necessidades das crianças sem deficiência.

Para o efeito, as escolas distritais devem fornecer:

Acesso a serviços de ensino geral e especial.
Educação no contexto do ensino geral, tanto quanto possível.

Por vezes, os pais podem ter expectativas irrealistas quanto ao significado da FAPE para os seus filhos. A IDEA não foi concebida para proporcionar aos alunos com deficiência mais do que aos seus pares. Não se trata de proporcionar a "melhor" educação ou uma educação que "maximize o potencial da criança". Trata-se de proporcionar uma educação adequada, ao mesmo nível ou "igual" à dos alunos sem deficiênciareceber.

O que acontece se um pai não concordar com a FAPE no IEP?

A lei IDEA estabelece formas de os pais discordarem das decisões tomadas no IEP do seu filho. Na reunião, os pais podem escrever "Eu concordo com ..." ou "Eu oponho-me a ..." e as suas razões na página de assinatura do IEP. Os pais também podem escrever uma carta a explicar o que consideram inadequado no IEP.

Ler mais: Quem é responsável por fornecer a FAPE?

O que acontece se uma escola não puder fornecer FAPE?

Uma delegação escolar é responsável por fornecer FAPE a todos os alunos que se matriculam. Isto significa que se uma criança não puder ser acomodada na sua escola de origem, ou se o seu ambiente menos restritivo (LRE) for uma escola separada, a delegação escolar tem de pagar para que o aluno frequente essa escola. Ou se a equipa decidir que o LRE é a casa da criança, continua a ser obrigada a fornecer FAPE, mesmo que sejaatravés de um professor de educação especial que trabalha em casa.

Como é que a FAPE evoluiu ao longo do tempo?

Quando a IDEA foi autorizada pela primeira vez, o objectivo era levar as crianças com deficiência para a escola (acesso) e cumprir a lei. Desde então, muitos casos legais foram debatidos sobre a FAPE. O Conselho de Educação do Distrito Escolar Central de Hendrick Hudson vs. Amy Rowley (458 U. S. 176) definiu o ensino público gratuito adequado como "acesso ao ensino" ou um "piso básico de oportunidades educativas".

Desde então, o programa No Child Left Behind (NCLB; 2001) exigiu que os estados adoptassem padrões académicos elevados e que testassem todas as crianças para determinar se tinham dominado os padrões. Em 2004, quando o IDEA foi reautorizado, o foco era menos o acesso à educação e mais a melhoria dos resultados para as crianças com deficiência.

Em 2017, no processo Endrew F. v. Douglas County, o Supremo Tribunal não reverteu a norma Rowley da FAPE, mas esclareceu que, se um aluno não estiver totalmente integrado no ensino geral, a FAPE tem ainda mais a ver com a situação específica da criança.

Em que é que a FAPE é diferente da inclusão?

Para uma criança com deficiência, existem dois requisitos fundamentais: FAPE e LRE. O IEP de uma criança indicará quanto tempo (todo ou nenhum) ela está incluída no ensino geral e quanto da sua educação é conduzida fora do contexto do ensino geral.

Em Hartmann v. Loudon County (1997), o Tribunal de Apelação dos EUA considerou que a inclusão é uma consideração secundária para fornecer a FAPE da qual uma criança recebe um benefício educacional. O foco na inclusão, argumentou a decisão, foi o reconhecimento de que a educação da criança é mais importante do que o valor ou benefício social de ter crianças com deficiência interagindo com colegas não deficientes.Por outro lado, o LRE deve considerar educar as crianças com deficiência com os seus pares sem deficiência tanto quanto possível, mas a consideração mais importante é onde a criança aprenderá melhor.

Por outras palavras, há uma grande sobreposição entre a FAPE e a inclusão, mas nem todas as crianças terão a FAPE num ambiente inclusivo.

Ler mais: O que é a inclusão?

Qual é o papel do professor do ensino geral na decisão e implementação da FAPE?

Na reunião do IEP, os professores de educação geral fornecem informações sobre a forma como a criança está a funcionar e a progredir no LRE (educação geral). Podem também dar sugestões sobre quais as adaptações e apoios que são mais benéficos para um determinado aluno. Após a reunião do IEP, os professores de educação geral trabalham com os professores de educação especial para monitorizar o progresso da criança e certificar-se de que os seusO IEP está a ser implementado de acordo com o plano.

Recursos FAPE

O blogue Wrightslaw é o local definitivo para pesquisar a lei do ensino especial.

Lista de leitura da FAPE

Livros de desenvolvimento profissional para a sua biblioteca pedagógica:

(Só para avisar, a WeAreTeachers pode receber uma parte das vendas dos links nesta página. Só recomendamos artigos que a nossa equipa adora!)

Wrightslaw: Lei da Educação Especial, 2ª edição, por Peter Wright e Pamela Darr Wright

Wrightslaw: All About IEPs (Tudo sobre IEPs) por Peter Wright e Pamela Darr Wright

Livros ilustrados para a sala de aula inclusiva

Os seus alunos não sabem o que é a FAPE, mas estão certamente curiosos sobre as outras crianças da sua turma. Utilize estes livros com os alunos do ensino básico para lhes dar o mote e ensinar-lhes o que são as várias deficiências.

Todos são bem-vindos, de Alexandra Penfold

All My Stripes: A Story for Children With Autism [Todas as minhas riscas: uma história para crianças com autismo] de Shaina Rudolph

Pergunte! Seja diferente, seja corajoso, seja você, por Sonia Sotomayor

Brilliant Bea: A Story for Kids With Dyslexia and Learning Differences (A história para crianças com dislexia e diferenças de aprendizagem) por Shaina Rudolph

Um passeio pelas palavras de Hudson Talbott

#CRIA